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        整治11個重點行業領域突出問題

        江西深入開展安全生產“打非治違”百日行動 全省安全生產實現“三下降”“一杜絕”

        2022-02-25 16:01:02    編輯:黃婉瓊    新聞熱線:0791-86847179

          安全是發展的前提,發展是安全的保障。2021年10月底至2022年1月底,根據省委、省政府決策部署,省安委會在全省組織開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”)。

          三個多月來,全省上下勠力同心、攻堅克難,精心部署、精準施策,保持了全省安全生產形勢穩定。百日行動期間,全省未發生重特大事故,成績斐然。

          全省安全生產實現“三下降”“一杜絕”

          2021年10月21日,省政府辦公廳下發《江西省安全生產“打非治違”百日行動工作方案》,明確此次行動覆蓋全省所有地區、所有行業領域、所有生產經營企事業單位,重點打擊無證、無資質、證照不全等15類具有共性的非法違法生產經營建設行為,以及整治交通運輸、建筑施工、?;?1個重點行業領域突出問題。各地、各有關部門均結合實際制定方案,精心組織、狠抓落實。其中,九江市同步開展百日行動和秋季安全生產大檢查行動,相互促進,確保取得實效。

          “‘打非治違’百日行動是一個長期的執法活動。”省應急管理廳執法局工作人員介紹,每逢歲末年初,由于生產經營建設活動頻繁,加之在低溫雨雪冰凍天氣條件下迎來春運返鄉潮,我省面臨嚴峻復雜的安全生產形勢。

          記者從省安委會辦公室了解到,從歷年來的統計來看,歲末年初是最容易發生安全生產事故的時段,這也是這個時段開展百日行動的重要原因之一。

          記者從2022年1月14日召開的全省應急管理工作會議上獲悉,全省安全生產實現“三下降”(事故起數、死亡人數、較大事故起數下降)和“一杜絕”(連續46個月杜絕重特大事故)。

          要守護如此亮眼的成績需要下苦工。為此,省安委辦著力強化地方政府百日行動的領導責任,精準施策,組織27個督導檢查組,對除上饒外的十個設區市和贛江新區的安全防范工作進行明察暗訪,共檢查企業128家,督促整改隱患350余條。

          2021年12月,省安委辦三年行動4個評估小組深入基層一線,以三年行動評估為抓手,推動各地百日行動出真招實招。今年1月中上旬,省應急管理綜合考核領導小組辦公室以年度考核為契機,組織11個考核組,赴全省各地進行考核督查,將各地百日行動開展情況作為重要考核內容,壓實安全責任。其中,鷹潭市、宜春市均結合安全生產專項巡查,把百日行動作為專項巡查重要內容,推進從嚴從重從快打擊各類非法違法行為。上饒市堅持“每日一調度”“每日一通報”,推動百日行動真打實打。贛縣區將百日行動開展情況納入區級工作“大比武”考核,每月進行排名,對排名靠后的進行約談。

          各有關部門充分發揮聯合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,加大打擊各類非法違法行為力度。省市場監管局聯合省交通運輸廳、省衛健委、省能源局等單位,對道路工程建設特種設備、醫療機構特種設備、電站鍋爐等開展安全督查;省應急管理廳加強煤礦安全基礎管理過程檢查,審查煤礦11座次,下發執法文書11次,排查隱患120條,整改隱患95條。

          公布典型案例震懾違法犯罪分子

          去年,省應急管理廳向社會公布了兩起安全生產行刑銜接機制移送涉嫌“危險作業罪”案件,起到了有力的震懾作用。根據群眾舉報,萍鄉查獲一起非法生產煙花爆竹行為。涉事當事人在未取得煙花爆竹安全生產許可證的情況下,在一退出煙花爆竹企業廠房內非法組織生產煙花爆竹,存在極大安全風險。

          上猶縣應急管理局執法人員在進行安全巡查時發現,贛州市某化工公司主要控制人在未取得危險化學品經營許可證的情況下,通過租賃廠房的方式,在另一公司廠區內違法經營充裝一氧化二氮(壓縮)等危險化學品。執法人員現場查獲充裝設備33套、一氧化二氮(壓縮)103瓶。

          上述兩家企業主要控制人均涉嫌危險作業罪,當地應急管理部門已將有關線索材料按程序移送給轄區公安機關立案查處。

          省應急管理廳執法局負責人告訴記者,這兩起案例的公布,起到了有力的震懾作用,警示生產經營單位消除僥幸心理,不走捷徑,不碰“紅線”,嚴守安全生產法律法規,嚴格落實安全生產主體責任。

          聚焦典型違法行為實施重點打擊

          百日行動期間,全省各地、各有關部門突出打擊重點,聚焦典型非法違法行為和重點地區、重點企業、重點環節,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,按照“四個一律、五個一批”的要求,該停產整頓的堅決停產整頓,該關閉的堅決關閉,以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。

          景德鎮、撫州強化督導檢查,強力推動百日行動各項措施落地落實。進賢縣應急管理局針對城區小型服裝廠存在生產面積小、生產人員密集、無消防通道和設施等突出安全隱患,聯合8個部門開展集中整治行動,對其中不符合安全生產和消防條件的252個廠進行整頓,有力提升了行業整體安全水平。萬安縣對全縣所有在建工程作業人員佩戴安全帽和安全帶情況進行了大排查大整治,累計下發整改通知書15份,處罰15萬元。全省漁政執法部門開展執法行動225次,出動執法人員10余萬人次,清理取締涉漁“三無”船舶41艘、違規網具2412張,查辦違法違規案件60余件,查獲涉案船舶12艘,查獲涉案人員106人。截至1月底,全省共成立檢查組8000余個,檢查企業5.6萬家次,責令停產整頓726家,暫扣吊銷證照25家,關閉取締56家,處罰5000余萬元,移送司法機關109人,有效打擊了各類非法違法行為,形成了強大震懾。

          同時,各重點行業領域重拳出擊,打擊各類違法犯罪行為。交通運輸:公路、水路等共出動執法人員3萬余人,查處非法經營案件345件、違法違規案件2888件。建筑施工:排查項目4086個,未辦理施工許可證項目177個,發現違規違章作業項目2595個,處罰1028萬元。危險化學品:摸排小化工企業486家,其中責令停產整頓45家,限期拆除設備22家,處罰59萬元。

          截至1月底,全省共責令停產整頓企業726家,暫扣吊銷企業證照25家,維護了全省安全生產形勢總體穩定。

          讓“安全之聲”響遍贛鄱大地

          各部門多措并舉,讓“安全之聲”響遍贛鄱大地。

          “存在有害氣體的工作場所,應當佩戴防毒口罩……”在九江市安委會組織的安全生產綜合督查中,督查人員對照法律依據和檢查要點,指出企業安全生產存在的問題,提出整改建議,并通過“八字”方法督查問診補強企業安全薄弱環節。

          各地、各有關部門通過多種形式廣泛宣傳百日行動開展情況及安全生產法律法規、安全知識。省安委辦組織應急管理、交通運輸、公安、住建等省直單位有關負責人,做客江西省人民政府網站“在線訪談”欄目,就“打非治違”百日行動的重要意義、工作目標、整治重點、具體措施等情況和網友進行了交流,營造人人關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。同時,省安委辦及時調度各地、各行業領域百日行動進展情況,通過微信公眾號廣泛宣傳各地、各部門經驗做法。

          新余市在主流媒體分批對非法違法違規企業進行曝光;萍鄉市出動宣傳車165車次、362人次,下鄉入戶宣傳“打非治違”政策及相關法律法規。省公安廳交管部門組織媒體記者隨警作戰,現場查處酒駕,起到了良好的警示教育效果。消防部門以“五進”為抓手,將消防安全教育課納入720萬中小學生在線學習的“贛教網”云課程,與43.7萬各類從業人員建立微信聯系,制作展播《別離太近》《智能煙感》等公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識。百日行動期間,各地、各有關部門共警示約談企業(單位)3000余家,發放宣傳資料80.67萬份,刊發新聞3400余條。

          ◎文/記者彭博

          來源:(省安委會)
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