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        對標一流開創應急管理新局面

        江西各設區市積極貫徹落實全省應急管理工作會議精神(下)

        2022-02-25 15:56:25    編輯:黃婉瓊    新聞熱線:0791-86847179

          1月14日,江西省應急管理廳召開全省應急管理工作會議,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照全國應急管理工作會議和江西省第十五次黨代會等部署,總結2021年工作,分析面臨形勢,部署2022年工作任務。各地紛紛學習落實會議精神,聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求,為實現江西高質量跨越式發展貢獻應急力量。

          強化“四大支撐”統籌安全發展

          ——鷹潭市應急管理局黨委書記、局長 桂峰

          鷹潭市應急管理局堅持統籌發展和安全兩件大事,把堅決貫徹新發展理念、推動高質量發展作為目標,扎實推進安全生產專項整治三年行動,促進高質量發展和高水平安全動態平衡。

          在災害防治能力上,強化減災委員會、防汛抗旱指揮部、森林防滅火指揮部等議事協調機構職能作用發揮,有效壓實工作責任,凝聚工作合力。

          鷹潭市因地制宜推進基層應急能力建設。全局深入推進應急管理綜合行政執法改革,提高“精度”,加大“力度”,把握“尺度”,體現“溫度”,實現安全執法與服務經濟社會發展良性互動。

          在提升應急能力方面,鷹潭融合創新,重點強化“四大支撐”,即科技支撐,計劃投資1500萬重點建設危險化學品、非煤礦山、森林防火等領域前端感知系統;加大人才支撐,培養夯實基層干部專業知識基礎;持續宣貫安全生產法、突發事件應對法、自然災害防治法等重點法律法規提供法治支撐;在鷹潭市應急救援綜合保障基地建設等大項目上安全有序的推動基建支撐。

          對標目標任務 作示范勇爭先

          ——宜春市應急管理局黨委書記 羅光輝

          宜春市應急管理局實現了安全生產“雙下降一杜絕一減少”、森林防火“兩無兩不”、防汛“三無一減”和地質災害“三減”的目標,奮力推進宜春應急管理體系和能力現代化。

          全局打造應急鐵軍,對標2個專項和17個重點行業整治目標任務以及十大攻堅戰145項重點攻堅任務進行逐項梳理,打贏綜合風險普查“評估區劃”攻堅戰。全市11支專業森林消防隊伍正規化建設達標率達100%。

          積極開展“2+3”專項整治集中行動。綜合運用好建議提醒、約談通報、警示曝光和嚴肅問責等方式,壓實各部門和企業安全生產責任和自然災害“防救”責任。

          在防控安全事故風險,落實專人盯緊看牢高風險礦井,推進煙花爆竹轉型升級集中區建設。推進科技創新運用,推進“兩重點一重大”?;飞a企業自動化控制系統建設,推廣應用煙花內筒自動化生產線和煙花全自動化生產線,實施礦山智能化發展行動計劃。防范應對自然災害落實巡堤查險和應急搶險隊伍開展汛前隱患大排查。加快推進自然災害、安全生產類應急預案修訂和演練,推進市、縣救災物資儲備庫建設,定期開展物資儲備清查。構建“互聯網+培訓教育”體系,推動應急宣傳“五進”,做好防災減災日、安全生產月等宣傳活動。

          推動應急管理工作邁向更高水平

          ——吉安市應急管理局黨委書記、局長 李良賓

          吉安市對基層應急管理“十個一”標準進行清單化,在遂川縣、吉安縣等地率先打造示范點,全面促進鄉鎮應急管理辦公室的作用發揮,力促基層應急管理能力建設在全省繼續走在前列。

          在執法改革方面,吉安圍繞重點企業檢查覆蓋率、執法計劃完成率、隱患整改率、按期復查率、違法行為查處率、“三項制度”執行率“六個100%”目標。組織制定各級黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”。突出提升抓專項整治三年行動,建立完善安全生產標準化運行評估、“企業安全日”等一系列制度機制。

          在推進防災減災救災方面,強化自然災害綜合風險會商研判,利用好自然災害綜合風險普查基礎庫,統籌推動自然災害防治“九項重點工程”建設。通過抓牢災害信息員隊伍,完善災情會商、核對、報送等工作機制,確保災情數據及時準確。推動市縣兩級大力推進綜合應急儲備庫建設,提升鄉鎮(街道)應急物資儲備能力。

          按照“一朵云、一張圖、兩張網、三大工程”智慧應急建設思路,聚焦山洪地質和洪澇災害等應急響應、指揮救援,推動構建精準避險轉移安置“一張圖”,加強安全生產風險監測預警系統、省安全生產監管信息系統和“互聯網+執法”系統等運用。

          推進“五個全覆蓋”打造應急鐵軍

          ——贛州市應急管理局黨委書記、局長 鄒煥鐵

          贛州市將結合地方實際,創新實施“1+5”工作機制,全面加強黨的建設,深入推進“五個全覆蓋”,全面提升全市應急管理水平。按照“雙重領導、地方為主”要求,做實“黨建+平安”“黨建+應急”,打造讓黨放心、讓群眾滿意的應急管理鐵軍。

          該局通過完善應急指揮體系建設,優化融合“兩委三部”職能,探索推動應急管理大指揮部構架。全面宣傳貫徹落實新《安全生產法》,嚴格落實“一報告、雙簽字”制度。通過借助第三方專家團隊服務等方式,全方位、全領域、全行業辨識安全風險,建立“安全生產風險地圖”。健全風險定期辨識、動態研判、監測預警“三項制度”督促企業自主開展全過程、全方位的危害辨識。建立聯合執法和行刑銜接機制,督促企業健全風險管控和隱患治理雙重預防機制。

          在隊伍建設方面,建立鄉鎮森林火災聯防聯控和靠前駐防機制。深入推進應急管理綜合行政執法改革,推進“局隊合一”。推進縣級應急救援基礎設施建設,推進“智慧應急”建設,推進基層應急體系能力建設,打通應急“最后一公里”。

          構建“大應急”護航高質量發展

          ——上饒市應急管理局黨委書記、局長 王兆強

          上饒市應急管理局通過立足“兩委三部”平臺,著力構建“大應急”格局;全面強化應急管理綜合執法隊伍建設,打造一支“拳頭”執法隊伍;加強對鄉鎮(街道)的指導,確保鄉鎮(街道)如期完成有指揮平臺、綜合應急救援隊伍不少于30人、綜合性應急演練每年不少于1次等目標任務。

          該局以三年行動前兩個階段發現的問題為導向,圍繞加強森林防滅火體制機制建設和加強專業森林消防隊正規化建設,全方位提升森林火災防救能力,堅決實現全市不發生重特大森林火災、不發生撲火人員傷亡事。堅持建立和完善防汛抗旱物資儲備體系,提高防洪搶險基礎設施水平。進一步抓實防汛重點部位、重點環節,加強隱患排查能力。

          該局做細做實冬春救助、災后重建、災害風險普查成果應用等各項措施,將“房屋倒塌需長期安置”等五類受災群眾納入救助范圍,并按照戶報、村評、鄉審、縣定的工作程序嚴格把關審定,推動有條件的地區實行倒房重建“交鑰匙”工程,確保倒房重建任務高質量完成交付。積極推動政策性農房保險工作,進一步加大理賠力度,幫助群眾有效應對災情、快速重建家園。在省廳風險評估成果的基礎上,根據本級成果匯交清單,匯總行業和地區普查成果,形成全市綜合普查成果數據庫,實現數據共享、成果共享。

          完善機制推進行政執法改革

          ——撫州市應急管理局黨委書記、局長 章志芳

          撫州市應急管理局強化政治責任,堅持政治引領。推動機制完善,全面推進基層應急體系能力建設和應急管理綜合行政執法改革。

          打好“三場”戰役。該局緊盯專項整治三年行動,打好三年行動“鞏固提升”攻堅戰;打好自然災害綜合風險普查“評估區劃”攻堅戰;打好防汛抗旱、森林防滅火、地震和地質災害防御攻堅戰。切實摸清本市安全生產和自然災害風險底數;提升應急指揮能力,暢通高效的綜合指揮平臺體系;提升應急救援能力,深入推進應急隊伍、裝備、物質保障能力建設,全面形成完善的安全生產應急救援聯動機制;提升輿情應對能力,對突發事件做到“五個講”。

          推進“五化”建設。該局通過配齊配強監管執法專業人員力量,持續推進“互聯網+執法”、行政執法三項制度落實,實現行政執法法治化;推進“科技強安”行動、“智慧應急”建設和“人才興業”戰略推動應急管理智能化;開展安全培訓考核規范提升行動,落實安全教育培訓責任推動安全培訓正規化;構建全媒體宣傳大格局,常態化開展安全知識“五進”和“安全生產月”等主題活動將安全管理社會化;積極加強應急管理干部人才培養,強化干部隊伍建設將管理人才專業化。

          ◎文/記者彭博

          來源:(省應急管理廳)
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